内蒙古自治区鄂尔多斯市育英社区现有住宅小区7个，存在活动空间有限、管网道路失修、配套基础设施短缺等问题。

为此，社区从资金争取、项目管理、项目建设等方面形成有条不紊、环环相扣的建设机制，做到事前、事中监控，严格支付审核，将每一分专项资金用好、用足、用出效果。

筹集资金　健全工作机制

“我们通过财政补贴80%资金、居民自筹20%资金的方式，按照资金到位情况和小区轻重缓急程度，分批次逐步推进。”相关负责人介绍说，社区将完整社区建设和老旧小区改造、既有建筑节能改造、物业服务全覆盖工作相结合，同步推进、同步落实。

社区积极了解居民诉求，发放《项目施工前期调查问卷》，组织街道、社区、业委会（或居民代表）、各专营单位通过座谈方式将相关政策宣传到位，支持居民积极参与完整社区建设。

同时，积极建立健全工作机制，为完整社区建设夯实基础。

建立多部门协同推进工作机制，实行“一把手”负责制，明确包抓领导、责任单位、责任领导、工程建设内容和各职能单位具体工作职责；充分发挥居民主体作用，建立全民参与工作机制，推动实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享；发布社区居民公约，促进居民自我管理、自我服务。

变废为新　合理利用资源

针对社区存在的空地少、资源少的情况，社区坚持创新推动、变废为新的工作理念，对废旧的自行车棚和菜窖进行合理改造和翻新，将其变成新建的新能源充电桩和公共停车位，最大化利用场地资源。

同时，就地改造废弃的锅炉房，将其翻新成物业服务中心，引进智慧社区平台，以科技赋能为载体，集约化服务实现社区和物业管理服务的迭代升级。

建管并重　强化基层治理

社区坚持以“党建引领、以人为本、建管并重、标本兼顾”为原则，多元联动、整合资源，依托街道“三议五治”，在协商议事、物业服务、环境卫生、设施设备维护、文明秩序等方面建立长效管理机制，全面提升社区治理水平，实现共谋、共建、共管、共享的良好氛围。

社区在所辖的7个小区安装了智能监控系统，构建全方位、全天候的智能监控体系，确保社区安全；每季度至少1次召开居民议事会，让居民参与社区事务的决策过程，提高决策的透明度和民主性。

此外，社区还积极举办文化活动，举办传统节日庆典、文艺演出、朗诵等，丰富居民的精神文化生活；推广垃圾分类知识，设置分类垃圾桶，鼓励居民参与垃圾分类。此外，建立矛盾调解机制，及时化解居民之间的矛盾纠纷；为居民提供法律援助服务，维护居民的合法权益。

摘自　《中国建设报》　2025.04.15　郑莞